→ Część 1 → Start Learning / Download MP3 Flashcards

Question		Answer
prawo administracyjne start learning		reguluje zasady organizacji i funkcjonowania administracji publicznej
administracja publiczna to start learning		administracja samorządowa i administracja państwowa
administracja w znaczeniu przedmiotowym start learning		działalność, administrowanie sferą publiczną
administracja w znaczeniu podmiotowym start learning		złożona organizacja obejmująca takie podmioty jak np. organy, urzędy, agencje, powiązane ze sobą w określony sposób tworząc system organizacyjny
administracja polega na start learning		organizowaniu bezpośredniej, praktycznej realizacji zadań państwowych
administracja to start learning		działalność trwała, celowa i planowa prowadzona w interesie publicznym
zgodnie z konstytucją organy władzy publicznej działają start learning		na podstawie i w granicach prawa (art 7)
zasada legalizmu start learning		władza działa wtedy, kiedy prawo jej na to pozwala, nie ma domniemania kompetencji
sfery działania administracji start learning		sfera zewnętrzna i sfera zewnętrzna
sfera zewnętrzna start learning		adresatami są podmioty nie wchodzące w struktury aparatu administracyjnego np. osoby fizyczne, prawne, jednostki organizacyjne
sfera wewnętrzna start learning		cały system organizacyjny, powiązane ze sobą podmioty tworzące aparat administracyjny
administracja władcza przykłady start learning		decyzja o poborze do wojska, decyzja wywłaszczeniowa
administracja niewładcza np. start learning		organizowanie pomocy dla powodzian
sfera reglamentacyjna start learning		administracja reglamentacyjna, nakazy, zakazy, zezewolenia, administracja wkracza ograniczająco w obszar praw jednostki
sfera świadcząca start learning		działalność organizatorska mająca na celu zapewnienie obywatelowi określonych świadczeń lub korzyści
administracja państwowa start learning		administracja rządowa (zespolona i niezespolona) i administracja państwowa nierządowa
administracja samorządowa start learning		administracja samorządu terytorialnego i administracja samorządu specjalnego (zawodowego)
prawo administracyjne start learning		ogół norm prawnych regulujących stosunki wynikające z administracyjnej działalności organów państwowych w zakresie nieunormowanym przez inne gałęzie prawa
struktura prawa administracyjnego start learning		prawo administracyjne materialne, prawo administracyjne ustrojowe i proceduralne
normy materialne start learning		merytoryczne, blankietowe, generalne i abstrakcyjne
normy ustrojowe start learning		organizacyjne, regulujące właściwość, kompetencyjne, zadaniowe, określające prawne formy działania
inne normy start learning		sankcjonowane, sankcjonujące, odsyłające, przejściowe i intertemporalne
stosunek administracyjny start learning		unormowana prawem relacja zachodząca pomiędzy co najmniej 2 podmiotami, gdzie zachowanie jednego podmiotu implikuje zachowanie drugiego, obowiązek zachowania się w określony sposób jednego podmiotu wobec drugiego ze względu na obowiązującą normę prawną
przedmiot stosunku prawnoadministracyjnego start learning		musi należeć do sfery działania administracji, musi być dopuszczony do regulowania w trybie nakazów i zakazów administracyjnych
podmioty start learning		podmiot administrujący i podmiot administrowany
podmiot administrujący start learning		organ administracji publicznej, upoważniony do wykonywania władztwa
podmiot administrowany start learning		podmiot do którego kierowany jest nakaz i zakaz np. ja
rodzaje stosunków zewnętrznych start learning		stosunki materialnoprawne i stosunki proceduralne (procesowe)
sytuacja prawnoadministracyjna start learning		pojęcie szersze niż pojęcie stosunku prawno administracyjnego, zespół okoliczności prawnych, w których znajduje się określony podmiot
dobro wspólne start learning		klauzula konstytucyjna, obejmuje wszystkie wartości konstytucyjne i ustawowe
zasada pomocniczości start learning		działalność państwa wobec społeczeństwa ma charakter subsydiarny, władztwo powinno być wykonywane, gdy jest to konieczne
reglamentacja start learning		ograniczenie swobody działania jednostek w określonej dziedzinie i podporządkowanie ich aktywności zasadom prawa administracyjnego
władztwo administracyjne start learning		możność przeprowadzenia zarządzenia w drodze przymusu państwowego przez organ państwa, atrybut nadrzędnej pozycji państwa wobec społeczeństwa
władztwo administracyjne start learning		imperium
władztwo administracyjne start learning		uprawnienie organu administracji publicznej do jednostronnego kształtowania sytuacji prawnej podmiotu administrowanego (wydawanie aktów prawnych)
władczość prawa administracyjnego start learning		normy prawa administracyjnego są normami bezwzględnie wiążącymi (ius cogens)
władztwo zakładowe start learning		szczególna postać władztwa administracyjnego, zakład (np. szpital) posiada władztwo organizacyjne, służące zapewnieniu przestrzegania norm wewnętrznych organizacji
koncesja start learning		jest udzielana w drodze decyzji administracyjnej na określony czas
sankcje start learning		ustrojowe, proceduralne i egzekucyjne
rodzaje sankcji start learning		sankcje o charakterze egzekucyjnym, sankcje polegające na pozbawieniu bądź ograniczeniu uprawnienia, administracyjne kary pieniężne
ciężary publiczne start learning		w znaczeniu szerokim i w znaczeniu węższym
W szerokim znaczeniu ciężary publiczne start learning		wszelkie obciążenia nakładane na jednostki dla osiągnięci celów realizowanych przez administrację publiczną (również należności podatkowe)
w znaczeniu węższym ciężary publiczne start learning		nałożony na jednostkę obowiązek świadczenia o charakterze innym niż pieniężnym w celu realizacji określonych celów publicznych
ciężar publiczny o charakterze powszechnym start learning		skierowany do wszystkich lub szerokiego grona adresatów, np. obowiązek szczepień
ciężar publiczny o charakterze szczególnym start learning		kierowane do kręgu osób korzystających z określonego rodzaju budynków lub urządzeń, z których utrzymaniem związane jest świadczenie np. obowiązek odśnieżania chodnika przy nieruchomości
granice wewnętrzne prawa administracyjnego start learning		granice merytoryczne, proceduralne, ustrojowo strukturalne, granice efektywności prawa, blankietowości norm, poprawnej legislacji, aksjologiczne, pozakonstytucyjne źródła prawa administracyjnego, granice zgody jednostek, granice moralno etyczne
uznanie administracyjne start learning		swoboda działania, ale w granicach prawa
władza dyskrecjonalna start learning		władza organu państwowego, który ma uprawnienia do podejmowania decyzji w konkretnych sprawach w sposób nieskrępowany przepisami, zakres swobody, sytuacja kiedy władza nie musi uzasadniać swoich rozstrzygnięć np. pr nie musi uzasadniać odmowy przy obyw.
związanie administracyjne start learning		sytuacja, w której dyspozycja normy jasno wskazuje konsekwencję prawną, którą organ powinien zastosować przy rozstrzyganiu danej sprawy np, "organ wydaje zezwolenie"
uznanie administracyjne start learning		Kiedy ustawodawca świadomie pozostawia organom swobodę działania w zakresie stosunków prawnych czy stanu prawnego np. "organ może"
inne postaci oprócz uznania administracyjnego swobody działania administracji start learning		zasada swobodnej oceny dowodów (organ są podejmuje decyzję o tym, które dowody uznać za wiarygodne a które nie i pojęcia nieokreślone
regulacja prawna administracji publicznej start learning		kontrola, nadzór koordynacja, kierownictwo
kontrola start learning		sprawdzanie działalności innych jednostek, bez stałych możliwości egzekwowania czy wypływania na działalność jednostek kontrolowanych np. NIK
kontrola synonimy start learning		lustracja, wizytacja, inspekcja, rewizja
nadzór start learning		sytuacja, w której organ wyposażony jest w środki oddziaływania na postępowanie jednostek nadzorowanych, ale nie może wyręczać ich w działaniu; kontrola wraz z możliwością wiążącego wpływu.
środki nadzoru start learning		środki nadzoru merytorycznego, środki nadzoru personalnego
koordynacja start learning		uprawnienia wykonywane przez organ w stosunku do instytucji, które nie są mu bezpośrednio organizacyjnie i służbowo podporządkowaneàjednostki samodzielne lub podległe innym organom. Organ koordynujący odpowiada za efekty działań koordynacyjnych
kierownictwo start learning		najszersze uprawnienia, wystarczy norma kompetencyjna; organ kierujący może używać wszystkich środków prawnie dozwolonych, organ kierowniczy ponosi pełną odpowiedzialność za postępowanie instytucji kierowanych
współdziałanie start learning		powiązanie postępowania min. dwóch niezależnych od siebie organów, przy czym jeden z nich pełni rolę organu głównego, a drugi organu współdziałającego, potrzebna wyraźna podstawa prawna
centralizacja start learning		taki sposób zorganizowania aparatu administracyjnego, w którym organy niższego stopnia są hierarchicznie podporządkowane organom wyższego stopnia
koncentracja start learning		skupienie kompetencji w rękach nielicznej grupy organów
dekoncentracja start learning		rozproszenie kompetencji na większą grupę organów
decentralizacją start learning		posób organizacji aparatu administracyjnego, w którym organy niższego stopnia nie są hierarchicznie podporządkowane organom wyższego stopnia
decentralizacją start learning		samorząd
zasadnicze warunki decentralizacji start learning		wyposażenie organu we własne kompetencje, faktyczna samodzielność, przede wszystkim finansowa
decentralizacją terytorialna np. start learning		samorząd terytorialny
autonomia start learning		przyznanie organom zarządzającym określoną częścią terytorium państwa kompetencji do stanowienia przepisów prawa rangi ustawowej w szerokim zakresie spraw, bez ingerencji władz centralnych

część 1

You must sign in to write a comment

More