Question  |
Answer |
|
start learning
|
|
Zadania własne powiatu są wymienione w ustawie enumeratywnie (nie ma zwrotu "w szczególności"), rewszta zadań w poszczególnych ustawach. Nie ma wym. zad. obowiązkowych ponieważ wszytkie są obow.
|
|
|
Zadania powiatu a zadania gminy. start learning
|
|
Zadania powiatu i zadania gminy uzupełniają się celem realizacji całości zadań publicznych przydzielonych samorządom. Wyodrębnienie powiatów było przekazaniem części władzy administracji rządowej, nie władzy gminy, był to krok w stronę decentralizacji.
|
|
|
Czy powiat możę prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej? start learning
|
|
Powiat, w przeciwieństwie do gminy nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
|
|
|
Zadania zlecone i zadania powierzone powiatowi. start learning
|
|
Powiatowi można powierzyć w drodze ustawowej zadania z zakresy działania adminstracji rządowej. Można także powierzyć powiatowi zadanie zorganizowania referendum lub wyborów powszechnych.
|
|
|
Czynności zlecone powiatowi. start learning
|
|
W sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego i obronności organy administracji rządowej mogą zleciś powiatowi wykonanie jakichś czynności.
|
|
|
Jakie zadania wykonuje miasto na prawach powiatu? start learning
|
|
Miasto na prawach powiatu wykonuje równocześnie zadania gminy i zadania powiatu,
|
|
|
Status prawny rady powiatu. start learning
|
|
Rada powiatu składa się z radnych wybieranych w wyborach powszechnych. Działa na zasadzie quorum W powiatach do 40 tys. mieszkańców liczy 15 radnych, na każde rozpoczęte 20 tys. mieszk. przypada po dwóch radnych. Ich liczba nie może jednak przekroczyć 29.
|
|
|
Kiedy rada powiatu kończy swoje działanie? start learning
|
|
Rada powiatu przestaje funkcjonować w takich samych przypadkach jak opisane w ust. o sam.gm., a także ulega rozwiązaniu z mocy prawa jeżeli w ciągu 3mies. od dnia wyborów nie nie dokona wyboru zarządu.
|
|
|
Co dzieje się w przypadku, gdy rada powiatu zostanie rozwiązana z mocy prawa z powodu niewybrania zarządu? start learning
|
|
Jeżeli nie zostanie wybrany zarząd i rada powiatu zostaje rozwiązana, nowo wybranej rw przedterminowych wyborach radzie zostaje przydzielona przez Prezesa RM osoba do wykonywnia zadań zarządu. Jeżeli ponownie nie zostanie wybrany zarząd nie przeprowadza...
|
|
|
|
start learning
|
|
... się nowych wyborów. Prezes RM na wniosek ministra właściwego do spraw administracji powołuje osobę, która do czasu terminowych wyborów wykonuje zadania rady gminy i zarządu.
|
|
|
Jakie są podobieństwa a jakie różnice w stawowym opisie kompetencji rady gminy i rady powiatu? start learning
|
|
Ustawa o samorządzie powiatowym nie zawiera tak jak ustawa osam.gm. domniemania kopetencji. Wylicza natomiast kompetencje, któe mogą być wykonywane tylko przez radę, a nie przez jakikolwiek inny organ.
|
|
|
Kto uchwala statut powiatu i co jest w nim zawarte? start learning
|
|
Statut powiatu uchwala rada powiatu. Jest w nim opisany ustrój wewn. powiatu, zasady działania rady, komisji, zarządu. Podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
|
|
|
Kompetencje rady gminy w stosunku do zarządu start learning
|
|
Rada gminy wybiera i odwołuje zarząd, wyznacza kierunki jego działania i rozpatruje sprawozdania z jego działalności
|
|
|
Kompetencje finansowo-majątkowe rady gminy. start learning
|
|
|Uchwalanie budżetu, rozpatrywanie sprawozdania z jego wykonania, udzielanie absolutorium, podatki i opłaty, wyznaczanie kwoty do jakiej zarząd może samozielnie zaciągać zobowiązania.
|
|
|
Kompetencje osobowe rady gminy. start learning
|
|
Wyznaczanie wysokości wynagrodzenia starosty, powoływanie skarbnika i sekretarza powiatu.
|
|
|
Kompetencje planistyczne rady powiatu. start learning
|
|
Plan zapobiegania przestępczości, zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom, przeciwdziałąnia bezrobociu.
|
|
|
Organy rady powiatu, tryb jej obrad i radni. start learning
|
|
Tak jak w ustawie o samorządzie gminnym.
|
|
|
|
start learning
|
|
Zarząd powiatu składa się ze starosty, wicestraostów i członków. Liczy 3-5 członków włącznie ze starosta i wicest. Liczbę członków wyznacza status.
|
|
|
Kto wybiera starostę i członków zarządu? start learning
|
|
Starosta jest wybierany przez radę powiatu bezwzględną większością głosów. Wiceprzewodniczący i pozostai członkowie także są wybierani przez radę na wniosek starosty.
|
|
|
Co jest organem wykonawczym w mieście na prawach powiatu? start learning
|
|
W mieście na prawach powiatu organem wykonawczym jest prezydent.
|
|
|
Jak przebiega odwołanie zarządu powiatu w przypadku nieudzielenia absolutorium? start learning
|
|
Z wnioskiem o udzielenie absolutorium występuje do rady koisja rewizyjna. Nieudzielenie absolutorium jest równozn. ze złożeniem wniosku o odwołanie zarządu. Wówczas rada może rozw. zarząd większością 3/5 ustawowego składu rady.
|
|
|
Odwołanie zarządu z powodu innego niż nieudzielenie absolutorium. start learning
|
|
Rada na wniosek 1/4 ustaowej liczby radnych może przeprowadzić głosowanie w sprawie odwołania starosty. Następuje to kiedy za takim rozwiązaniem opowie się 3/4 ustawowego składu rady. Odwołanie starosty oznacza odw. zarządu.
|
|
|
Czy starosta może zrezygnować z pełnionej funkcji? start learning
|
|
Starosta może zrezygnować z pełnionej funkcji. Jest to równoznaczne z odwołaniem caałego zarządu.
|
|
|
Jakie są zadania i kompetencje zarządu powiatu? start learning
|
|
Zad. i komp. są węższe niż w przypadku wójta ponieważ ich część została zarez. dla starosty. Zadania zarządu mają dualist. charak. Z jednej strony zarząd wykonuje uchwały rady, z drugiej spełnia zadania powiatu.
|
|
|
Jakie są podstawowe zadania zarządu powiatu? start learning
|
|
przygotowywanie projektów uchwał pod głosowanie rady, wykonywanie budżetu, zarządzanie mieniem komunalnym, wykonywanie uchwał rady
|
|
|
Pozostałe kompetencje zarządu powiatu. start learning
|
|
Zarząd powiatu może w sytuacjach niecierpiących zwłoki zarząd może wydawać przepisy porządkowe. Z. wykonuje swoje kompetencje wydając uchwały i zarządzenia. Zarząd wyznacza kierowników powiat. jednostek organizacyjnych.
|
|
|
Jakie są kompetencje starosty? start learning
|
|
Starosta kieruje bieżącymi sprawami powoiatu, reprezentuje go na zewnątrz, a także wydaje indywidualne decyzje administracyjne jeżeli w danej sprawie kompetencje te nie zostały zastrzeżone dla zarządu. Jest organem administracji publ., ale nie org. pow.
|
|
|
Kto może wydawać decyzje w imieniu starosty? start learning
|
|
Decyzje w imieniu starosty może wydawać wicestarosta, czlonek zarządu, pracownik starostwa, przewodniczący jednostki organizacyjnej powiatu, kierownik straży czy służb czy inspekcji. Decyzje wydawane sa na podstawie upowaznienia starosty.
|
|
|
Co należy do szczególnych kompetencji starosty/ start learning
|
|
Do szczególnych kompetencji starosty należy powoływanie pogotowia przeciwpowodziowego i ogłszanie alarmu przeciwpow., a także wykonywanie zadań zarządu niecierpiących zwłoki ze względu na zagrożenie bezp. i porz. publ.
|
|
|
Kto jest zwietzchnikiem powiatowych słuzb, inspekcji i straży? start learning
|
|
Zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży jest starosta. Starosta jest więc zwierzchnikiem administracji zespolonej w powiecie.
|
|
|
Jakie podmioty tworzą administrację zespolona w powiecie? start learning
|
|
W powiecie administrację zespoloną tworzą podmioty administracji rządowej: jednostki organizacyjne stanowiące aparat pomocniczy kierowników służb, inspekcji i straży oraz podmioty administracji samorządowej: starostwo powiatowe i powiatowy urząd pracy.
|
|
|
Jakie są jednostki administracji zespolonej w powiecie? start learning
|
|
Jakie są jednostki administracji zespolonej w powiecie? Do jednostek administracji zespolonej w powiecie należą: Policja Straż Pożarna, powiatowy inspektorat weterynarii oraz inspektorat nodzoru budowalanego.
|
|
|
Jakie są kompetencje starosty wobec administracji samorządowej? start learning
|
|
Sarosta jest zwierzchnikiem służbowym pracowników starostwa pow. i kierownikiem jednostek organizacyjnych powiatu.
|
|
|
Jakie są kompetencje starosty wobec administracji rządowej? start learning
|
|
Kompetencje starosty wobec adm. rząd. są mniejsze niż kompetencje wojewody. Sprowadzają się do kierownictwa: powoływania i odw. kierowników jednostek organiz. powiatu, zatwierdza programy ich działania, zleca przeprowadzenie kontroli, uzgadnia zad. wspólne.
|
|
|
Na czym polega zespolenie mieszane w powiecie? start learning
|
|
W powiecie duży wpływ w zakresie zwierzchnictwa nad organami administracji zespolonej ma wojewoda. Wojewoda decyduje o powołaniu, likwidacji, przekształceniu jednostek adm. rząd. ioraz powoływanie i odwoływanie, w porozumieniu ze star., kierown. tych jedn.
|
|
|
Jakie funkcje spełnia komisja bezpieczeństwa i porządku? start learning
|
|
Kom, isja bezpieczeństwa i porządku ma pomagać staroście w zakresie wykonywania zadań z zakresu porządku i bezpieczeństwa obywateli, a także w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami.
|
|
|
Jakie są organy i jednostki pomocnicze w starostwie? start learning
|
|
Starostwo powiatowe przydane zarządowi i staroście do pomocy w realizacji ich zadań, sekretarz i skarbnik powiatu, którzy uczestniczą w posiedzeniach zarządu i mogą uczestniczyć w sesjach rady jako głos doradczy.
|
|
|
